Dynamique de la CEDEAO face aux départs des États membres
Contexte des départs : une décision irréversible ?
Le 15 décembre 2024, lors du 66e sommet de la CEDEAO à Abuja, les chefs d’État ont officialisé la décision du Mali, du Burkina Faso et du Niger de quitter l’organisation, prévue pour le 29 janvier 2025. Cette annonce, qualifiée de « décision irréversible » par les dirigeants de l’Alliance des États du Sahel (AES), représente un tournant majeur dans l’histoire de la CEDEAO. Les raisons avancées par ces pays évoquent une perception d’instrumentalisation par des puissances extérieures, en particulier la France, et un désir de réaffirmer leur souveraineté face à des interventions jugées indésirables.
Cette crise s’inscrit dans un cadre plus vaste de tensions politiques et sécuritaires en Afrique de l’Ouest, aggravées par une série de coups d’État. Le coup d’État au Niger en juillet 2023, par exemple, a intensifié les tensions entre les régimes militaires et la CEDEAO, qui avait menacé d’une intervention militaire. Bien que cette menace ait été levée, la méfiance demeure. Les discussions sur la transition politique en Guinée ainsi que d’autres enjeux régionaux sont désormais plus épineuses.
Conscients des enjeux, les chefs d’État de la CEDEAO ont décidé d’ouvrir une période de transition de six mois, laissant les portes ouvertes pour ces nations. Ce geste témoigne d’une volonté de maintenir le dialogue et d’explorer des solutions diplomatiques avant que la rupture ne soit définitive.
Les enjeux de la coopération régionale
Le départ des trois pays soulève des questions vitales sur la coopération régionale et la sécurité collective. Ahmed Bola Tinubu, président du Nigéria, a souligné l’importance de l’union pour faire face à des défis tels que l’extrémisme violent. En effet, la région du Sahel est actuellement confrontée à une montée des groupes jihadistes, et la CEDEAO joue un rôle essentiel dans la coordination des efforts de lutte contre le terrorisme.
La rupture avec ces États pourrait diminuer l’efficacité de la CEDEAO face à ces menaces. En particulier, le retrait d’acteurs stratégiques comme le Mali crée un vide sécuritaire préoccupant. Les discussions sur l’éventuelle création d’une force ouest-africaine pour combattre le terrorisme, évoquées lors du sommet, revêtent une importance accrue dans ce contexte. La CEDEAO se trouve donc à un carrefour, devant jongler entre la préservation de la sécurité régionale et le respect de la souveraineté des États membres.
Des efforts de médiation sont en cours, menés par des leaders comme Faure Gnassingbé du Togo et Bassirou Diomaye Faye du Sénégal, afin de rechercher un terrain d’entente. Toutefois, la méfiance et les divergences d’intérêts compliquent ces négociations. La CEDEAO doit aussi tenir compte des aspirations de ces pays à tisser des relations bilatérales plus autonomes, redéfinissant potentiellement les dynamiques de pouvoir dans la région.
Implications pour la stabilité régionale
Les départs du Mali, du Burkina Faso et du Niger de la CEDEAO pourraient engendrer des conséquences profondes sur la stabilité régionale. D’une part, cette séparation pourrait fragmenter les efforts de développement et de sécurité, compliquant la coordination des politiques économiques et sécuritaires. D’autre part, cela pourrait inciter d’autres pays à reconsidérer leur engagement envers l’organisation, créant un effet domino indésirable.
Les préoccupations économiques se font également sentir. La CEDEAO vise l’instauration d’une monnaie unique, l’Eco, et promeut la libre circulation des personnes et des biens. Le retrait de ces pays pourrait menacer ces initiatives, impactant le commerce intra-régional et freinant la croissance économique. Le général Assimi Goïta, président de l’AES, a déjà annoncé des mesures pour faciliter la libre circulation des citoyens ouest-africains, mais l’application de ces politiques risque d’être entravée par la rupture des relations avec la CEDEAO.
Enfin, la question de la gouvernance démocratique se pose avec acuité. Les régimes militaires au pouvoir dans ces pays sont souvent critiqués pour leur manque de légitimité démocratique. Pour la CEDEAO, traditionnellement défenseur de la démocratie et de la bonne gouvernance, le défi réside dans le maintien de ces principes tout en cherchant à assurer la stabilité régionale. La réponse à cette problématique sera déterminante pour l’avenir de la CEDEAO et la stabilité en Afrique de l’Ouest.
Les récents événements alimentent des interrogations profondes concernant l’avenir de la CEDEAO et la dynamique de pouvoir en Afrique de l’Ouest. Comment l’organisation s’adaptera-t-elle à ces bouleversements et quelles stratégies mettra-t-elle en œuvre pour préserver la paix et la coopération face à une défiance croissante ? Les mois à venir s’annoncent cruciaux pour déterminer la trajectoire de la région devant ces défis complexes.
