Un acte citoyen pour transformer nos villes et villages
Par-delà les chiffres et les débats, une réforme fiscale peut parfois raconter une vision de société.
Au Gabon, l’instauration de la Taxe Forfaitaire d’Habitation (TFH) n’est pas un simple ajustement budgétaire. Elle est l’un des marqueurs les plus visibles d’un choix politique fort : rapprocher l’État des citoyens en donnant enfin aux territoires les moyens de leur développement.
Comme toute nouvelle contribution, la TFH suscite interrogations, inquiétudes, parfois même méfiance. Qui paie ? Combien ? Pour quoi faire ? Autant de questions légitimes dans un pays où la fiscalité a longtemps été perçue comme lointaine, voire opaque. Pourtant, derrière cette taxe se dessine un projet autrement plus ambitieux : la décentralisation réelle et effective du Gabon.
Quand le citoyen devient acteur de la décentralisation
La TFH n’est ni improvisée ni isolée. Elle est inscrite au cœur de la Loi de Finances 2026, qui ambitionne de corriger une vieille faiblesse de l’État gabonais : des collectivités locales juridiquement reconnues, mais financièrement dépendantes.
Avec 133 mairies et conseils départementaux, le défi est immense. Comment permettre à chaque commune, chaque département, de planifier, d’agir et de répondre aux besoins quotidiens des populations sans ressources stables ? La réponse est désormais claire : une architecture de financement solide, plurielle et durable.
Dans ce schéma, la contribution du citoyen n’est qu’un levier complémentaire, venant s’ajouter à l’effort principal consenti par l’État.
Le financement annuel de la décentralisation en chiffres :5 % sur les revenus des ressources naturelles : 110 milliards FCFA
5 % sur d’autres recettes, dont fiscales : 76 milliards FCFA
100 % du CFU, de la TSIL et de la taxe carburant : 54 milliards FCFA
Taxe Forfaitaire d’Habitation : 22 milliards FCFA Total : 262 milliards FCFA
La lecture est limpide : la TFH ne représente que 8 % de l’ensemble, tandis que 92 % du financement est directement assuré par l’État. Autrement dit, le citoyen ne porte pas la réforme, il l’accompagne. La TFH devient alors un geste de solidarité nationale, un symbole d’appropriation collective du développement local.
La TFH, concrètement : une taxe pensée pour être supportable
La Taxe Forfaitaire d’Habitation s’applique à toute personne occupant un logement ou un local à usage professionnel. Mais là où d’autres pays ont opté pour des taxes lourdes et progressives, le Gabon a fait un choix assumé : la modération absolue.
La TFH est :
forfaitaire,symbolique,volontairement modérée.
Elle figure parmi les taxes d’habitation les plus faibles du continent, loin des niveaux pratiqués dans plusieurs pays voisins. Le message est clair : transformer les quartiers sans fragiliser les ménages.
Justice sociale : ceux qui ne peuvent pas ne paient pas
L’un des piliers de la réforme reste l’équité sociale. La TFH a été conçue avec une ligne rouge intangible : aucune charge supplémentaire pour les plus vulnérables.
Sont donc automatiquement exonérés :les internats et pensionnats,les lieux de culte,tous les abonnés au tarif social d’électricité.
Sur 434 992 compteurs électriques actifs, 59 868 foyers modestes sont totalement exonérés.
Cela représente 14 % des ménages gabonais qui ne paieront strictement rien.Un niveau de protection sociale inédit pour une taxe locale, renforcé par des mécanismes de contrôle destinés à empêcher les abus, notamment les fausses situations de précarité dissimulant de grands patrimoines immobiliers.
Une collecte simple, sans tracasserie
Autre innovation majeure : la simplicité du mécanisme de collecte.
La TFH est prélevée via la facture d’électricité, sans formalité supplémentaire.
Pour le citoyen :aucune démarche administrative,aucune file d’attente,aucune paperasse.
Les montants collectés sont intégralement reversés au Trésor public dans un délai strict, puis affectés exclusivement aux budgets des collectivités locales. La loi impose une traçabilité totale, gage de transparence et de redevabilité.
Des résultats visibles, au coin de la rue
À quoi serviront ces 22 milliards FCFA par an ? À répondre aux besoins les plus concrets, les plus quotidiens, les plus visibles.
Quelques ordres de grandeur :
2,4 milliards FCFA par province et par an,203 millions FCFA par mois à l’échelle nationale,près de 20 millions FCFA par mois pour chaque arrondissement de Libreville.
Ces ressources financeront :
la propreté et l’aménagement urbain, l’éclairage public et la sécurité, les voiries de quartier, les logements sociaux, l’entretien des écoles et centres de santé. Pour la première fois, chaque commune et chaque département disposera de ressources stables, dédiées et contrôlables. La réforme prévoit en outre la mise en place d’une fonction publique locale, avec près de 13 300 emplois attendus, renforçant l’ancrage territorial de l’action publique.
Un pacte citoyen pour des territoires dignes
La Taxe Forfaitaire d’Habitation n’est pas une contrainte de plus. Elle est un choix collectif, mesuré et profondément social.
Elle protège les plus faibles, responsabilise les acteurs locaux et redonne du sens à la contribution citoyenne.
Plus qu’une taxe, la TFH est un pacte de confiance.
Un engagement réciproque entre l’État et les citoyens pour des villes plus propres, des villages mieux équipés et des territoires enfin maîtres de leur destin.
C’est peut-être là sa véritable force : transformer l’impôt en outil de dignité partagée et de fierté retrouvée.
